谷乃国之宝，民以食为天。中国作为一个产粮大国，而粮食作为一种具有战略意义的特殊商品，对于战胜自然灾害、保障国泰民安有着十分重要的意义，因此必须有一部法规来规范它的流通。一些粮食专家指出:三级储备和风险基金的建立，还是要由国家统，一支出费用，统一管理，以便走好全国宏观调控一盘棋。
　　目前，我国粮食三级储备以及粮食风险基金费用由财政分级负担，这不但不利于强有力的储备制度和风险基金的落实，而且有碍其作用的发挥。在粮价上涨时，谁率先抛售库存粮平抑粮价，谁就会在经济上吃亏。当前，对于粮油价格的调控，法律依据不足。
　　对于突发性和持久性的粮价暴涨缺乏必要的应急措施和遏制手段。即使是限价，也显得不那么理直气壮。即然粮食销价放开了，缺乏政策依据，粮食在价格暴涨暴跌的紧急状态下如何调控?这需要一定的法律条文来约束。封闭粮食市场期间象收缴私盐一样收缴私粮入库有没有道理等问题依旧存在。
　　当市场粮食收购价格过低时，国家粮食储备调节系统的吞进和国家粮食经营系统的按保护价收购同时运行;而当市场粮油销售价格暴涨时，国家粮食储备系统的抛售和国家粮食经营系统的限价销售密切结合。这就从根本上解决了宏观调控乏力的状况。中国粮油仪器在线 http://www.grain17.com