近年来，湖南粮食连年丰收，形势喜人。然而，在“量”稳步增长的同时，“质”方面仍有短板，粮食供给结构性矛盾日益凸显。2017年，“优质粮油工程”在粮食行业扬帆起锚，推动湖南从粮食生产大省迈向粮食经济强省。11月30日，湖南省“优质粮油工程”项目建设推进暨培训会在长沙举行。会议总结了2017年度项目实施成果，并部署下一阶段工作。

　　五优联动

　　亮出粮食产业高质量发展“组合拳”

　　湖南去年9月被国家选定为实施“优质粮油工程”重点省份，此后择优选取10个示范县、3个重点县、2个省级示范企业开展试点，截至今年8月总投资近12.76亿元，全面推进“好粮油”行动计划、粮食产后服务体系和粮食质量安全检验监测体系三个子项目建设。

　　省粮食和物资储备局行业发展处负责人介绍，实施一年来，产业在优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销上取得明显成效。

　　项目支持示范县、重点县优质粮食种植面积同口径扩大179.20万亩，优质粮食产量同口径增加78.40万吨；省级示范企业优质粮食收购量同口径增加40.39万吨，优质粮油产品销售量同口径增加72.40万吨；2家省级示范企业订单农业面积同口径扩大24.26万亩。

　　2017年度5个市级粮油质检机构能力提升建设、21个县级粮油质检能力建设项目都已启动，大多数在9月前完成验收。24个县市区共建成粮食产后服务中心151个，粮食产后服务体系建设初具规模。

　　一批得到“优质粮油工程”支持的粮油加工企业产值和利税年增长率突破10%，带动优质稻种植户增收约150元/亩，项目实施第一年度全省带动种粮农民增收超3.5亿元。

　　“优质粮油工程”对行业高质量发展带动作用强劲。去年，首期制订并发布优质油茶籽油、富油酸菜籽油、富硒大米和虾稻米4个“湖南好粮油”团体标准。今年4月，全省第一个茶油全产业链联盟——浏阳河山茶油产业联盟正式成立，拉开了茶油产业抱团发展的序幕。目前，挂面、菜籽油、优质大米产业等联盟组建工作有序推进中。

　　2017年全省粮油工业实现总产值1362.9亿元，同比增长6.9%，实现利润总额48.8亿元，同比增长13.2%，预计今年还会有较大增长。

　　优质优价

　　目标分解瞄准百姓受益农民增收

　　10月份，通过竞争性评选，湖南确定2018年度“优质粮油工程”支持10个“中国好粮油”行动计划国家级示范县（以下简称国家级示范县）、10个建设现代粮油产业发展体系省级重点支持县（以下简称省级重点县）和6个省级示范企业建设。

　　粮食一头连着农民，一头连着市民。“通过实施‘优质粮油工程’构建‘优质优价’粮食流通机制。”省粮食和储备局党组成员、副局长周辉指出，“优质”就是满足百姓日益增长的对绿色健康的粮油产品消费需求，“优价”就是让农民通过种植优质粮食实现收入增加。

　　湖南明确，实施“优质粮油工程”，到2020年，形成覆盖全省63个产粮大县的粮食产后服务体系，完善由1个省级、14个市级和45个县级粮食质检机构构成的全省粮食质量安全检验监测体系。全省产粮大县粮油优质品率提高30%以上，全省优质粮油产品市场占有率突破60%，种粮农民增收提高20%，全省粮油加工业总产值突破2000亿元。

　　如何实现呢？省粮食和储备局将三年实施方案目标详细分解，确保可量化可考核。例如，优质粮油年订单面积粮食主产区国家级示范县不得低于20万亩、省级重点县不得低于15万亩、省级示范企业不得低于10万亩；粮油加工业产值增长率国家级示范县、省级重点县第一年同比不得低于10%，第二年、第三年同比均不得低于12%；每年带动种粮农民增收具体数额要明确……

　　周辉特别指出，国家级示范县和省级重点县要遴选1～3家有产业基础、有品牌影响力、有市场带动能力的粮油产业骨干龙头企业，围绕一县几品目标，通过订单生产，推动示范县优质优价体系和“好粮油”品牌的形成，带动农民增收，促进县域粮食产业做大做强做优。省级示范企业要加大优质粮油原料订单收购力度，充分利用自身加工、营销和品牌优势，发挥“好粮油”行动计划的区域示范带动和创新引领作用，促进全省粮油产业结构优化，产品质量和品牌价值提升。