打造“优质粮食工程”,山西迈出锵铿步伐
主动适应粮食流通改革新形势,探索推进“好粮油”行动计划,积极筹划启动“优质粮食工程”,试点建设粮食产后服务体系,着力健全粮食质量安全检验监测体系……循着我省“优质粮食工程”闪光的足迹,一路走来,我们高兴地看到:2018年,是我省“优质粮食工程”探索的一年,也是我省积累经验的一年,更是打牢基础的一年。
顶层设计下足功夫
为了使“优质粮食工程”这项关系山西经济实现高质量发展,关系子孙后代幸福的重大工程开好头、起好步,我省在顶层设计上下足了功夫。
省政府印发了《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见》,与国家局签订了《共同推进粮食产业高质量发展保障国家粮食安全战略合作协议》,成立了山西省“优质粮食工程”建设领导小组,把“优质粮食工程”作为推进粮食供给侧结构性改革的重要内容和具体举措,纳入粮食安全省长责任制加以考核,纳入乡村振兴战略整体规划同步实施。省粮食和物资储备局、省财政厅、农村农业厅,坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,突出顶层设计,完善工作机制,确保“优质粮食工程”落地见效。在全省深入开展粮食产业发展调研,先后赴湖北、吉林、黑龙江、山东等地考察学习。在此基础上,制定下发了《关于在全省粮食流通领域实施“优质粮食工程”的意见》,全省“优质粮食工程”实施方案,以及三个子方案,出台了《“优质粮食工程”奖励资金管理暂行办法》,明确了指导思想、建设目标、主要任务和保障措施,细化了实施目标,项目清单。
高瞻远瞩、科学完善。我省提交的顶层设计方案——“优质粮食工程”项目,三年总投资10.9亿元,获得国家批准。
示范引领打通路径
实施“优质粮食工程”,是贯彻党的十九大精神的具体行动;实施“优质粮食工程”,是推动粮食产业经济高质量发展的内在要求;实施“优质粮食工程”,是推进粮食供给侧结构性改革的重要抓手;实施“优质粮食工程”,是提升粮食安全保障能力的基础工作。
省发改委党组成员、省粮食和物资储备局党组书记、局长王云龙连用四个排比句,高度概括了我省实施“优质粮食工程”的重大意义。王云龙告诉记者,我省“优质粮食工程”项目从2018-2020年,重点在全省选择1市55个县(市、区)开展“优质粮食工程”示范建设,“中国好粮油”行动示范市在忻州市(含原平)实施。对“优质粮食工程”三个子项目明确了时间表、任务书,确定了25家“中国好粮油”示范企业,58家粮食产后服务中心,34家质检机构予以重点扶持。“中国好粮油”行动计划、粮食质检体系建设分三年实施,2020年底以前完成;粮食产后服务体系建设2018年、2019年分两年实施。
坚持以示范引领为突破口,以点带面整体推进。我省“优质粮食工程”项目三年发展规划目标明确,发展大盘敲定。
一年探索可圈可点
2018年省粮食和物资储备局先期在全省14个县的17个示范企业开展了“山西好粮油”行动计划试点工作,推动“山西小米”品牌建设,通过举办优质粮油产品展销会、参加全国粮食交易大会、开展线上线下销售等一系列行之有效的“大手笔”,充分展示了我省特色杂粮优势。2018年省财政拿出5460万元支持“好粮油”计划,省政府成立“山西小米”品牌建设领导小组,制定小米品牌建设实施方案、三年发展规划……累计投入省级财政资金2074万元,推进标准制定,支持企业创新产业链,开发中高端小米产品;统一标识授权,在央视、央广和重点交通干线陆续投放广告;与国家粮科院举办首届全国小米品鉴大会,先后两次举办“山西小米”北京推介活动,“山西小米”品牌建设经济和社会效益可圈可点:9家联盟企业基地种植规模达10万亩,55家规模以上小米企业入驻电商平台,全省小米企业年销售额突破15亿元,辐射带动15万农户以优质优价助农增收。
打造一流“山西小米”示范企业、频频光顾央广等权威媒体、亮相国家专业展会、大踏步入驻发达城市……2018年“山西小米”品牌冲出“娘子关”,香飘北京,牵手吉林等东北三省,看得见摸得着的优异成果,得到了国家粮食和物资储备局、省委省政府的充分肯定。省粮食和物资储备局登上全国加快推进粮食产业经济发展第二次现场会、2018中国粮油财富论坛平台,与来自全国各地的领导、专家、学者共同分享“山西小米”品牌建设的宝贵经验和做法,特点鲜明的交流发言,引起了与会者的热烈响应,纷纷点赞“山西小米”,齐齐夸奖“小米还是山西的好”。
就在“山西小米”品牌“走出去”的同时,全省各市、县结合实际,积极探索,在开展“山西好粮油”行动,推动“山西小米”品牌建设方面也是亮点突出,各有高招。运城市打造“运城面粉”品牌,忻州市突出优粮优价促农增收。朔州市、长治市、怀仁市等分别被中国粮食行业协会授予“中国杂粮强市”“中国小米之都”“中国绿豆之乡”称号。太原市、山西粮油集团以全产业链为纽带,整合现有粮食生产、加工、物流、仓储、销售以及科技等资源,积极规划建设粮食物流产业园区等。
2018年省、市、县三级漂亮的成绩单,不仅为我省“优质粮食工程”2019年全面实施提供了可借鉴的经验,更为我省推进“优质粮食工程”奠定了坚实的基础。
以“改革创新、奋发有为”大讨论为契机,以更大的决心和力度,以更坚实的作为和担当,加快推进“优质粮食工程”实施,发展壮大现代特色粮食产业体系,促进农民增收、企业增效,为在更高水平上保障国家粮食安全作出新的贡献。
全面实施“优质粮食工程”,机遇难得,意义重大,任务艰巨。随着2019年3月6日全省“优质粮食工程”推进工作视频会议的召开,省粮食和物资储备局正在快马加鞭全盘布局,2019年我省“优质粮食工程”迈出锵铿步伐。