让周口粮食在全国出彩
来源： 周口日报 类别：新闻中心 更新时间：2020-06-15 阅读次
6月4日，我市小麦全部收割完毕，实现颗粒归仓。
“粮食”——这个词，对于周口有着非凡的意义！
“粮食”，是周口人民的营生，更是周口对党和国家庄严的承诺。
周口作为产粮大市，在守住粮食安全底线、扛稳粮食安全重任上，从不含糊，从不敷衍。
去年3月，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时，对粮食安全和乡村振兴战略再次进行重点阐述，为粮食和物资储备部门指明了前进方向、提供了根本遵循，为粮食流通工作注入了强大动力。
周口市粮食和物资储备系统在市委、市政府的正确领导下，牢牢守住粮食安全底线，大力推进粮食供给侧结构性改革，围绕粮食生产、粮食收购、粮食安全、粮食产业等做足文章、下足功夫，让周口好粮油出彩在全国。
在“优粮优产”上做文章
民以食为天，国以粮为安。
近年来，我市紧紧围绕省政府“四优四化”发展战略，在推进“优粮优产”上做文章，突显了粮食流通对农业生产的反作用。首先，我市优质粮源基地显著增加。粮食龙头企业与农民合作组织、种粮大户等形成紧密联结的利益共同体，通过“订单粮食”“土地托管”“土地流转”等方式，发展优质粮源基地。其次，粮食种植结构持续优化。支持粮食购销、加工企业提高优质粮食收购价格，引导农民种植优质粮食，既解决了农民种植的盲目性，又通过加价回收增加了农民收入。
手中有粮心不慌。为了确保储备充足，加强区域储备粮管理，市粮食和物资储备局努力建成职能明确、运行高效、制度完善、监管有力的市级储备粮垂直管理体制和运行机制；健全各级政府粮食储备吞吐调节机制，优化储备粮油品种结构，落实油脂储备规模，增强市场调控能力；完善储备粮管理制度，规范管理行为，提高管理水平，合理调整储备粮油区域布局，保障储备粮油储存安全。
粮食收得好农民“鼓”腰包
去年夏收，全市粮食和物资储备部门全力做好产量调查、腾仓备库、政策宣传、人员培训、产销衔接、便民服务、网点布局等工作，坚持落实好小麦最低收购价政策。一是通过电视、报纸、网络等，广泛宣传解读国家粮食收购政策，确保农民卖“明白粮”；二是搞好产量质量调查和入库新粮平仓检验；三是通过腾挪并挤、维修改造和新建，准备仓容150多万吨，满足收购所需；四是对质检员、保管员、统计员等参购人员进行集中培训，培训人员1386人次； 五是为防止出现“卖粮难”现象，全市所有收储库点积极开展便民服务，设立服务台、茶水站，坚持早开门晚收秤，主动延长收购时间，采取绿色通道、预约收购等方式，避免排长队、过夜粮现象；六是认真落实环保治理责任，采购粮食除尘设备及雾炮机、小型洒水车等设备，坚持在做好收购工作的同时，做好粮食收购粉尘污染治理。
在做好政策性收购的同时，市粮食和物资储备部门还指导企业积极探索开展市场化收购。鼓励各类市场主体与种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体对接，建立长期稳定的市场化购销合作关系。地方国有粮食企业发挥市场化收购引领带动作用，采取订单收购、代购代存等方式，拓宽市场化小麦销售渠道。截至2019年9月底，全市累计收购夏粮226.7万吨，其中按市场价收购134.4万吨，按最低收购价收购92.3万吨。
2020年夏收工作已经开始。为在防治新冠肺炎疫情的同时全力做好今年的夏粮收购工作，市粮食和物资储备局会同有关部门提前研判形势，全力做好收购备仓和各项准备工作。坚持市场化收购和保护农民利益并重，切实抓好政策性粮食收购准备和市场化粮食收购工作，确保种粮农民“卖得出”。鼓励多元市场主体入市收购，落实“四优四化”发展战略，健全优粮优价市场运行机制，确保种粮农民“卖得好”。做好购销政策宣传，强化收购监督检查，维护市场收购秩序，杜绝排长队卖粮现象，确保种粮农民“卖得顺”。加强政策性粮食销售出库监督检查，确保成交粮食顺利交易。
拉长产业链从“吃饱”变“吃好”
好的粮油需要好原料。我市围绕国家粮食收储制度改革，落实“四优四化”发展战略，做好优质小麦“专收、专储、专管、专用”，提升优质粮食价值，加强产销对接，健全优质优价的运行机制，充分发挥流通对生产的反馈引导作用，促进种植结构调整，不仅使优质粮食和油料作物的供应更加充足，而且大幅增加了农民收益。
从粮食大市迈向粮食强市，加快促进粮食产业转型升级是最为关键的一环。我市近年来不断出台政策，鼓励和引导粮食企业拉长产业链条，大力发展粮油精深加工转化，开发精深加工产品和绿色优质、营养健康的粮油产品，推动地方特色粮油食品产业化，加快推进主食产业化，实现粮食和食品供给从解决“吃得饱”到满足“吃得好”的转变。为了鼓励和引导粮食企业提升价值链条，我市2018年出台了《周口市人民政府办公室关于大力发展粮食产业经济加快建设粮食经济强市的实施意见》；2017年、2019年两次召开小麦产销衔接会议，同时积极参加第一届和第二届中国粮食交易大会和重庆粮油博览会，积极推介周口粮食，持续扩大周口优质粮油影响力。
为鼓励和引导各类粮食企业打造完整的供应链，我市以市场为导向，以粮油大型企业集团为引领，以产业集聚区或产业集群为依托，以打造区域公共品牌或推广应用关键性共性技术为支撑，通过建立产业联盟、产业综合体等方式，促进粮食收储企业沿着产业链，与前向的生产企业（农民合作社）和后向的加工销售企业，乃至粮油仪器加工企业、涉粮高校和科研院所等结成稳定的合作关系，并加快一体化进程，推动我市粮食流通从侧重收储环节向统筹“产购储加销”各环节转变，构建具有较强竞争力的现代化粮食产业体系。
“地头”到“餐桌”粮食质量全过程监测
按照中央关于“树牢绿色发展理念”“完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度”“保证让老百姓吃上安全放心的农产品”的要求，我市着力抓好粮食流通环节的检测和监管，切实守住粮食质量安全底线。
市粮食和物资储备局不断强化粮食质量安全管理。推动建立污染粮食处置长效机制，着力建立问题粮食召回制度，增强粮食质量安全监管和应急处置能力。探索实施精准化质量监管方式，针对收购、储存、出库、运输不同情况确定不同监测方案，确保粮食质量安全。
粮食、财政部门对规划建设的覆盖9个产粮县（市、区）的94家粮食产后服务中心，加强跟踪督导，支持产后服务中心紧密对接需求，完善功能，创新模式，为种粮农户和新型经营主体提供优质服务，推动小农户和现代农业发展有机衔接。督促指导8个在建质检项目提高装备水平，加强专业技能培训，创新完善运行机制，增强检验监管专业能力和发展活力，着力构建全市粮食质量安全检验网络，为粮食流通各环节提供专业质检服务。深化“中国好粮油”行动。2020年重点在示范引领、科技支撑、品牌推广、渠道建设及专题宣传方面取得突破。
持续强化粮食和物资储备监督检查。按照国务院和省局部署，持续做好我省政策性粮食数量和质量大清查发现问题整改工作。理顺粮食流通监管体制和机制，建立分类分级监管机制，落实部门行政监管责任和地方政府属地管理责任。加强常态化执法监管，重点做好政策性粮食购销监管检查工作，充分发挥12325监管热线作用，依法严肃查处涉粮涉储违法违规案件。切实规范粮食流通市场秩序，坚决防止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。
2020年，周口夏粮收购工作正平稳有序开展，周口粮食必将再一次圆满完成党和人民托付的重任。新时期、新形势，粮食对于周口有了更多的涵义：口中食、肩上担、毕生事、千载业。周口人有信心让周口粮食全省瞩目、全国出彩、世界扬名！
“粮食”——这个词，对于周口有着非凡的意义！
“粮食”，是周口人民的营生，更是周口对党和国家庄严的承诺。
周口作为产粮大市，在守住粮食安全底线、扛稳粮食安全重任上，从不含糊，从不敷衍。
去年3月，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时，对粮食安全和乡村振兴战略再次进行重点阐述，为粮食和物资储备部门指明了前进方向、提供了根本遵循，为粮食流通工作注入了强大动力。
周口市粮食和物资储备系统在市委、市政府的正确领导下，牢牢守住粮食安全底线，大力推进粮食供给侧结构性改革，围绕粮食生产、粮食收购、粮食安全、粮食产业等做足文章、下足功夫，让周口好粮油出彩在全国。
在“优粮优产”上做文章
民以食为天，国以粮为安。
近年来，我市紧紧围绕省政府“四优四化”发展战略，在推进“优粮优产”上做文章，突显了粮食流通对农业生产的反作用。首先，我市优质粮源基地显著增加。粮食龙头企业与农民合作组织、种粮大户等形成紧密联结的利益共同体，通过“订单粮食”“土地托管”“土地流转”等方式，发展优质粮源基地。其次，粮食种植结构持续优化。支持粮食购销、加工企业提高优质粮食收购价格，引导农民种植优质粮食，既解决了农民种植的盲目性，又通过加价回收增加了农民收入。
手中有粮心不慌。为了确保储备充足，加强区域储备粮管理，市粮食和物资储备局努力建成职能明确、运行高效、制度完善、监管有力的市级储备粮垂直管理体制和运行机制；健全各级政府粮食储备吞吐调节机制，优化储备粮油品种结构，落实油脂储备规模，增强市场调控能力；完善储备粮管理制度，规范管理行为，提高管理水平，合理调整储备粮油区域布局，保障储备粮油储存安全。
粮食收得好农民“鼓”腰包
去年夏收，全市粮食和物资储备部门全力做好产量调查、腾仓备库、政策宣传、人员培训、产销衔接、便民服务、网点布局等工作，坚持落实好小麦最低收购价政策。一是通过电视、报纸、网络等，广泛宣传解读国家粮食收购政策，确保农民卖“明白粮”；二是搞好产量质量调查和入库新粮平仓检验；三是通过腾挪并挤、维修改造和新建，准备仓容150多万吨，满足收购所需；四是对质检员、保管员、统计员等参购人员进行集中培训，培训人员1386人次； 五是为防止出现“卖粮难”现象，全市所有收储库点积极开展便民服务，设立服务台、茶水站，坚持早开门晚收秤，主动延长收购时间，采取绿色通道、预约收购等方式，避免排长队、过夜粮现象；六是认真落实环保治理责任，采购粮食除尘设备及雾炮机、小型洒水车等设备，坚持在做好收购工作的同时，做好粮食收购粉尘污染治理。
在做好政策性收购的同时，市粮食和物资储备部门还指导企业积极探索开展市场化收购。鼓励各类市场主体与种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体对接，建立长期稳定的市场化购销合作关系。地方国有粮食企业发挥市场化收购引领带动作用，采取订单收购、代购代存等方式，拓宽市场化小麦销售渠道。截至2019年9月底，全市累计收购夏粮226.7万吨，其中按市场价收购134.4万吨，按最低收购价收购92.3万吨。
2020年夏收工作已经开始。为在防治新冠肺炎疫情的同时全力做好今年的夏粮收购工作，市粮食和物资储备局会同有关部门提前研判形势，全力做好收购备仓和各项准备工作。坚持市场化收购和保护农民利益并重，切实抓好政策性粮食收购准备和市场化粮食收购工作，确保种粮农民“卖得出”。鼓励多元市场主体入市收购，落实“四优四化”发展战略，健全优粮优价市场运行机制，确保种粮农民“卖得好”。做好购销政策宣传，强化收购监督检查，维护市场收购秩序，杜绝排长队卖粮现象，确保种粮农民“卖得顺”。加强政策性粮食销售出库监督检查，确保成交粮食顺利交易。
拉长产业链从“吃饱”变“吃好”
好的粮油需要好原料。我市围绕国家粮食收储制度改革，落实“四优四化”发展战略，做好优质小麦“专收、专储、专管、专用”，提升优质粮食价值，加强产销对接，健全优质优价的运行机制，充分发挥流通对生产的反馈引导作用，促进种植结构调整，不仅使优质粮食和油料作物的供应更加充足，而且大幅增加了农民收益。
从粮食大市迈向粮食强市，加快促进粮食产业转型升级是最为关键的一环。我市近年来不断出台政策，鼓励和引导粮食企业拉长产业链条，大力发展粮油精深加工转化，开发精深加工产品和绿色优质、营养健康的粮油产品，推动地方特色粮油食品产业化，加快推进主食产业化，实现粮食和食品供给从解决“吃得饱”到满足“吃得好”的转变。为了鼓励和引导粮食企业提升价值链条，我市2018年出台了《周口市人民政府办公室关于大力发展粮食产业经济加快建设粮食经济强市的实施意见》；2017年、2019年两次召开小麦产销衔接会议，同时积极参加第一届和第二届中国粮食交易大会和重庆粮油博览会，积极推介周口粮食，持续扩大周口优质粮油影响力。
为鼓励和引导各类粮食企业打造完整的供应链，我市以市场为导向，以粮油大型企业集团为引领，以产业集聚区或产业集群为依托，以打造区域公共品牌或推广应用关键性共性技术为支撑，通过建立产业联盟、产业综合体等方式，促进粮食收储企业沿着产业链，与前向的生产企业（农民合作社）和后向的加工销售企业，乃至粮油仪器加工企业、涉粮高校和科研院所等结成稳定的合作关系，并加快一体化进程，推动我市粮食流通从侧重收储环节向统筹“产购储加销”各环节转变，构建具有较强竞争力的现代化粮食产业体系。
“地头”到“餐桌”粮食质量全过程监测
按照中央关于“树牢绿色发展理念”“完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度”“保证让老百姓吃上安全放心的农产品”的要求，我市着力抓好粮食流通环节的检测和监管，切实守住粮食质量安全底线。
市粮食和物资储备局不断强化粮食质量安全管理。推动建立污染粮食处置长效机制，着力建立问题粮食召回制度，增强粮食质量安全监管和应急处置能力。探索实施精准化质量监管方式，针对收购、储存、出库、运输不同情况确定不同监测方案，确保粮食质量安全。
粮食、财政部门对规划建设的覆盖9个产粮县（市、区）的94家粮食产后服务中心，加强跟踪督导，支持产后服务中心紧密对接需求，完善功能，创新模式，为种粮农户和新型经营主体提供优质服务，推动小农户和现代农业发展有机衔接。督促指导8个在建质检项目提高装备水平，加强专业技能培训，创新完善运行机制，增强检验监管专业能力和发展活力，着力构建全市粮食质量安全检验网络，为粮食流通各环节提供专业质检服务。深化“中国好粮油”行动。2020年重点在示范引领、科技支撑、品牌推广、渠道建设及专题宣传方面取得突破。
持续强化粮食和物资储备监督检查。按照国务院和省局部署，持续做好我省政策性粮食数量和质量大清查发现问题整改工作。理顺粮食流通监管体制和机制，建立分类分级监管机制，落实部门行政监管责任和地方政府属地管理责任。加强常态化执法监管，重点做好政策性粮食购销监管检查工作，充分发挥12325监管热线作用，依法严肃查处涉粮涉储违法违规案件。切实规范粮食流通市场秩序，坚决防止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。
2020年，周口夏粮收购工作正平稳有序开展，周口粮食必将再一次圆满完成党和人民托付的重任。新时期、新形势，粮食对于周口有了更多的涵义：口中食、肩上担、毕生事、千载业。周口人有信心让周口粮食全省瞩目、全国出彩、世界扬名！
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