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中国农业“走出去”战略必要性

来源: http://www.grain17.com  类别:新闻中心  更新时间:2015-03-31  阅读
  中国农业发展战略布局是立足于用好国内国际两种资源、两个市场。中国作为一个人多地少的发展中大国,仅仅局限于国内耕地和水资源,已经难以满足居民食物消费和经济发展对粮食不断增长的需求。以2010年为例,中国进口大豆和食用植物油等于在国外使用了7.6亿亩播种面积的耕地,这相当于中国2010年农作物播种面积的32%。在经济全球化深入发展的时代背景下,不充分利用世界粮食市场和粮食资源,不仅代价太高,而且难以实现可持续发展。
  
  一方面,中国农业“走出去”的潜力巨大。南美洲、非洲、部分周边邻国的粮食生产潜力较大,如果加强合作开发,挖掘生产潜力,不仅能够增加我国粮食来源,而且能够促进东道国经济发展,对增加世界粮食市场供应具有重大作用。另一方面,也要注重风险控制。出于国家领土主权、国民心理、国际政治经济利益等方面的考虑,一些国家采取了限制性购买土地的政策,还有的国家采取禁止的政策。所以,我们到海外进行大规模土地开发,需要在水利建设、品种繁育、机械购置、道路修建、粮食加工和储运等方面进行巨额的投资。
  
  因此,中国农业“走出去”的定位,一是要利用境外农业资源,防范、控制、化解单纯的农产品进口带来的风险;二是要参与全球农业市场竞争,鼓励我国企业参股国外农业公司,借以提升自身技术管理水平和参与国际化经营的能力;三是扩大农业技术输出,帮助东道国提高农业技术水平,提高中国在全球粮食安全治理机制中的地位,其中,中美农业合作潜力依然是巨大的。从农产品角度看,没有任何市场比中国市场对美国更重要。中国市场对进口美国农产品有源源不竭的需求。中国有可能成为美国最重要的贸易伙伴。我们不希望美国政府和企业只对在中国扩大农产品销售市场和获得利润感兴趣,我们希望的是两国进一步落实好《中美农业战略合作规划(2012-2017)》,务实推进在粮食安全、食物安全、农业可持续发展、农业科技、农产品市场和贸易等重点领域加深合作。中国粮油仪器在线 http://www.grain17.com