洪范八政，食为政首。

      手中有粮，心中不慌。

      古往今来，

      粮食安全都是治国安邦的首要之务。

      习近平总书记说，粮食安全既是经济问题，也是政治问题，是国家发展的“定海神针”。粮价是百价之基，关系物价稳定，是稳增长、保就业的重要支撑。粮食事关国运民生，“民以食为天”，粮食安全是维系社会稳定的“压舱石”，是国家安全的重要基础。

      作为恩施州的粮食主管部门恩施州粮食局始终把粮食安全作为头等大事，认真组织落实粮食安全行政首长责任制，不断引导和推进全州粮食生产、储备和流通能力建设，组织和协助全面加强粮食收购、储存、运输、加工、销售各环节的监管，有效保障全州区域粮食安全和人民群众“舌尖上的安全”。

      1

      压紧压实粮食安全责任,

      确保纵向贯通、横向到边

      粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会和谐稳定、国家安全自立的全局性重大战略问题。记者了解到，2015年，州人民政府就出台了《关于落实粮食安全行政首长责任制的实施意见》。该意见明确提出，恩施州境内绝大部分是山地，在湖北省属非粮食主产区，全州耕地资源有限、质量不高、分布零散，农业整体生产条件较差，粮食综合生产能力有限，产需缺口逐年加大，保障区域粮食安全的任务十分艰巨。

      各县市人民政府必须切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任，全面提升粮食生产、储备和流通能力。县市长是保障粮食安全的第一责任人，承担的主要责任是：

      ●稳定发展粮食生产，巩固和提高粮食生产能力；

      ●落实粮食扶持政策，抓好粮食收购，保护农民种粮积极性；

      ●管好地方粮食储备，确保储备粮数量充足、结构合理、质量良好、调用高效；

      ●推进粮食收储供应安全保障工程，增强粮食流通能力；

      ●继续深化国有粮食企业改革，促进粮食产业健康发展；

      ●落实国家粮食调控政策，维护粮食市场稳定；

      ●健全粮食质量安全保障体系，落实监管责任；

      ●大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费。

      州直相关部门要按照职能分工，认真履行好规划指导、统筹协调、督查落实职责。恩施州出台了《恩施州粮食安全行政首长责任制监督考核办法》，每年对县市政府组织考核，并对考核结果进行通报，压紧压实各级政府及部门的粮食安全责任。

      2

      坚持“五要五不准”收购准则，

      让农民卖上安心粮、明白粮

      粮食购销市场化改革后，全州粮食部门认真执行最低价收购、国家临时收储等政策，充分发挥国有粮食企业的主导作用，积极引导多元市场主体入市收购。

      严格执行“五要五不准”收购准则，坚决做到敞开收购，随到随收，不准折腾农民；公平定等，准确计量，不准克扣农民；依质论价，优质优价，不准坑害农民；现款结算，不打白条，不准算计农民；优质服务，排忧解难，不准怠慢农民，强化粮食收购市场监督检查，切实保护种粮农民利益，让农民卖上安心粮和明白粮，保持粮食收购市场价格稳定。

      据州粮食局产业发展科负责人介绍，近年来，积极推进粮油产业发展，努力培植粮油产业化龙头企业，州、县市政府和粮食行政管理部门在规划制定、政策倾斜、项目安排、招商引资、技术指导等方面重点支持和扶持粮油加工龙头企业，促进龙头企业逐步发展壮大，带动能力不断增强，产业化经营水平逐步提升。

      截至2017年底

      全州粮油加工企业85家，比2005年增加59家，增长2.27倍；资产总额24.50亿元，比2005年增加23.31亿元，增长19.59倍；年生产能力123.7万吨，比2005年增加120.87万吨，增长42.71倍；粮油工业总产值17.82亿元，比2005年增加15.85亿元，增长8.05倍；利税总额6388万元，比2005年增加6088万元，增长20.29倍。

      3

      科学化信息化现代仓储，

      储存期间粮食的质量和品质不用愁

      州粮食局把“确保储备粮油数量真实、质量良好、储存安全、运转有效，确保国家需要时调得动、用得上”作为基础工作，把“大国粮仓”的管理进一步升级，做实储备粮数量质量、做实仓储基本设施、做实仓储管理标准化、做实科技储粮项目、做实储粮责任制，完善管理模式、管理手段和科技支撑。

      加大粮油仓储基础设施建设，每年争取专项资金用于粮食仓库维修改造，推进准低温（低温）粮库改造升级，强化绿色储粮、生态储粮技术。大力实施农户科学储粮项目，积极向广大农户推广应用“丰产仓”，累计向农户发放“丰产仓”13.6万套，农户储粮设施明显改善，有效保障了农户储粮安全，大大降低了农户储粮损失，充分发挥了“无形粮田”作用。

      在宣恩椒园，一栋栋粮仓矗立，分区功能让粮仓相对独立。记者在现场看到，每个粮仓内有多个通风口，温度计悬挂在多个区域。

      “我们随时可以监控粮食的温度，确保粮食不发生问题。 ”

      粮仓管理负责人介绍，我们当前正在进行信息化改造，下月全面完成信息化建设。

      恩施州开展中心粮库建设及信息化提档升级，推行科学储粮。粮食储备规模达到历史最高水平，积极创新储备粮经营管理方式，推动粮食储备可持续发展，全州粮食储备保障能力明显增强。宣恩县粮食局负责人表示，确保储备粮数量真实、质量良好，是社会各界关注的焦点。目前，粮仓正在进行科技储粮研究和仓房改造，提升仓储管理水平,实现储备粮推陈储新、常储常新，确保数量真实、质量良好。

      记者了解到，信息化粮库建设，每个粮库安装多个摄像头、数个粮温传感器，并与互联网相连，全库区近数个库点汇集一起，即集粮情远程监测、粮食智能出入库监管、库存数量监测技术体系等多功能于一体。在这里，可实时查看每一车出入库粮食的各方面数据和各环节情况，实时掌握每一个仓房内多个测温点的粮食温度，实时监控每一个仓房内的粮食数量变化和消防安全情况等等。这些数据和信息，省州县粮食监管部门也可随时进行远程查看，从而实现对各直属库粮食购、销、存和企业人、财、物的实时监控，确保管理穿透力。

      4

      织就“放心粮油”一张网，

      市场供应和应急心不慌

      完善粮食市场及应急供应体系，建成“放心粮油”配送中心8个、连锁店112个，覆盖全州各乡镇、城市主要街道社区的“放心粮油”市场体系及“四位一体”的成品粮油市场及应急供应体系基本形成，粮食流通能力有效增强。

      记者了解到，截至目前，恩施州已累计建成放心粮油配送中心8家、放心粮油连锁店112家，实现了省内和本地的放心粮油进学校、进部队、进机关、进社区、进农村。放心粮油连锁店因品质可靠、价格实惠、服务周到等优势，深受广大城乡消费者青睐。

      但也有部分消费者担心，店主会不会从其他渠道进货，滥竽充数呢？

      州粮食局相关负责人告诉记者，为了确保放心粮油市场体系建设和管理规范化运作，确实保障粮油质量安全放心，各县市认真贯彻落实《湖北放心粮油市场体系管理暂行办法》，建立健全了各项管理制度和服务规范，实行“五统一”管理，即统一采购配送、统一店名标识、统一经营策略、统一质量承诺、统一服务规范。所有项目单位均建立了放心粮油产品市场准入制度、质量检测制度、索证索票和产品验收制度、不合格粮油退市制度、购销台账及报表报送制度、价格公示和计量管理制度、卫生安全和服务管理制度等，并在店内悬挂，使消费者明白自己的权利和所购产品出现质量问题时的处理程序。

      为推进放心粮油市场体系“一张网”建设，全面实现规范化管理，州粮食局组织开展了全州放心粮油ERP信息系统操作使用培训。通过监测该系统，州粮食局可以对州内放心粮油连锁店的进货、销售情况进行动态监督。

      为了推进放心粮油体系建设，恩施将继续加强放心粮油“一张网”建设，进一步扩大放心粮油覆盖面，并加大对放心粮店的动态管理，建立恩施州放心粮油产品目录库，让本地企业生产的粮油产品也列入目录。

      全州粮食部门积极协助配合农业、工商、质监、食药监等部门抓好生产、加工、销售环节的质量安全监管，确保人民群众安全放心消费。

      粮油质量鉴别小常识
      为提高消费者辨别粮油质量的能力，现介绍辨别粮油质量的几种方法。

      大米的鉴别办法
      消费者在购买大米时，不要只图价格便宜，更要注意大米的质量，可以从以下几个方面进行挑选：

      一看：大米的色泽和外观。正常大米大小均匀、丰满光滑，有光泽，色泽正常，少有碎米和黄粒。

      二抓：抓一把大米，放开后，观察手中粘有糠粉情况，合格的大米米糠粉很少。

      三闻：闻大米的气味，手中取少量大米，向大米哈一口热气，或用手摩擦发热，然后立即嗅其气味。正常大米具有清香味，无异味。

      四尝：尝大米的味道。取几粒大米放入口中细嚼，正常大米微甜，无异味。

      另外消费者在购买大米时，还应查看包装上标注的内容。根据食品标签通用标准规定，包装上必须标注产品名称、净含量、生产企业、经销企业的名称和地址、生产日期和保质期、质量等级、产品标准号、特殊标注内容等。消费者最好不要购买无标签的大米。

      面粉的鉴别方法
      1.辨别面粉色泽优劣和麸星多少。新鲜优质面粉略显微黄色，无明显麸星和黑点，粉质柔细有光泽；陈旧劣质面粉色泽灰暗无光泽，麸星较多，麸片大，加工精度低；加增白剂的面粉色泽灰白，胡萝卜素已破。

      2.闻面粉气味辨别新鲜程度。用嘴对着面粉哈气后，立即闻其味是否正常，新鲜面粉具有清香味，无异味；陈旧面粉则有霉味、酸味，甚至哈喇味。

      3.口尝面粉口味和含砂。取少量面粉用舌头辨其味是否正常。新鲜面粉口淡略带甜味；劣质陈面则有苦味、酸味；用牙齿轻磨时无砂粒感觉者优，有砂粒声音者劣。

      4.手攥面粉看水分大小。用手使劲攥住一把面粉，松开后不成团。易散落者水分小，耐储存，不宜生虫、变质，和面时吃水量大；水分大的面粉则易成团，松开后不散落，此种面粉不易储存，容易变质生虫，做熟食不出数。

      5.手捻面粉看是否掺伪。用拇指和食指轻捻面粉，优质纯面粉手感绵软，粉质细腻，无明显颗粒；劣质掺伪面粉手感过分光滑时，可能掺有滑石粉或大白粉，用紫外灯照射看有荧光，可能掺有增白剂。

      食用油的鉴别方法
      人们经常食用的植物油主要有花生油、豆油、菜籽油、棉籽油等。鉴别植物油质量的方法有：

      1.观察油的透明度。质量好的植物油透明度高，水分、杂质少。静置24小时以后，清晰透明，不浑浊，无沉淀，无悬浮物。反之，则为差质油。

      2.看油的色泽。质量好的花生油呈淡黄色或橙黄色；豆油为深黄色，有时也为淡黄色；菜籽油为黄中稍绿或金黄色，棉籽油为淡黄色。