推动粮食市场化收购要把标准、价格、质量公开
当前我国正值秋粮收购季，秋粮收购数量大、品种多、区域广，今年收购面临的形势更加复杂，各相关部门相继出台管理规章确保秋粮收购工作顺利进行。两个多月前，国家发改委、农业农村部等八部门已发布《关于切实做好2019年秋粮收购工作的通知》。近日，国家粮食和物资储备局又印发了《关于做好2019年秋粮收购监督检查工作》的通知，明确今年秋粮收购将加强对政策性粮食收购的监督检查。
通知强调，要核查在政策性粮食收购定点过程中，是否存在违反程序、审核不严、弄虚作假等不符合定点要求的行为。同时，在收购环节。通知也从检查空仓验收制度执行情况，核查《仓储保管合同》签订情况，检查收购入库流程和业务管理情况，核查收购资金拨付结算情况，检查收购业务公平公正公开和留痕情况五个方面进行了规定。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为，近些年，各地对政策性粮食收购的监督检查越来越严格，想走后门，对不合格的粮食进行政策性收储已经是不可能的事情。
李国祥表示，收购的时候，要保障资金供应，不能打白条，不能压级压价，这方面国家一直都有明文规定。跟往年相比，今年在进度检查方面力度更强。农民如果对市场价格期待较高，应该进行市场化收购，不要只瞄准政策性收购。政策性收购主要起到托底的作用，现在程序性规范要求非常高，想走后门，把不合格的粮食进行政策性收储，基本上不可能。
除了政策性粮食收购以外，《通知》还对市场化粮食收购的监督检查提出了新的要求，其中提到，要核查收储企业是否在收购场所显著位置公布粮食收购品种、质量要求、量价折扣规则、12325粮食流通监管热线等相关信息。李国祥认为，在粮食收购主要依靠市场的大环境下，将这些信息透明地进行公开，可以让农民交出“明白粮”“放心粮”“舒心粮”。
“将来最主要的是市场化收购，监督检查主要针对比较大的社会主体，原则上要求到粮食主管部门备案、登记，或者由粮食主管部门监督检查。”李国祥说，今年最大的区别是要求要把粮食收购价格等级标准稳定下来。过去，卖给市场主体的粮食过多，会出现压级压价的情况，少的时候，会出现抢粮的情况，容易把市场搞乱。现在主要靠市场收购，就要把标准、价格、质量公开，使农民通过市场化收购增产增收，这是未来改革的一个方向。
